残念ながら適正利用されていないようです。

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 図書館で本を借りたとき、返却日を知らせるしおりが付いてきますが、その裏面に表示されていたメッセージです。図書館のしおりに書くほどなので、余程適正利用がされていないのでしょう。
 救急車を呼ぶ必要の無い人までが気軽に119番に電話していることを物語る文言だと感じます。ちょっと気になったのは、全体の啓蒙活動としては正しいのでしょうが、この「しおり」という媒体がメッセージを伝えたいターゲットユーザーと合っているか疑問であることです。